Можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме?

Многоквартирные дома с центральным отоплением Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Необходимая документация

Для того, чтобы взять разрешение и отключить центральное обеспечение тепла, в органы коммунальной службы необходимо предоставить:

заявление на отключение;
техническая документация квартиры;
подтверждение права собственности на квартиру;
согласие всех жильцов, проживающих в квартире (в письменном виде);
письменное подтверждение на техническое переоборудование квартиры;
технический проект со всеми расчетами (проект должен быть качественным и грамотно составленным, иначе он будет отвергнут для предотвращения нарушения функциональности отопительной системы всего дома).

Потом этот же пакет документов передается органам пожарной безопасности. И только после одобрения всех работ последними владельцу квартиры можно перейти от центрального на автономное отопление.

Если коммунальная служба приняла решение в пользу перехода, в квартиру будет направлена инженерная бригада для указания места и способа расположения батарей.
Дата: 25 сентября 2022

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
персональные и контактные данные заявителя;
информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ
Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
Технический паспорт отключаемой квартиры.
Правоустанавливающие документы на жилье.
Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

Теплогидравлические расчеты.
Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Коллективное отключение

Обычно на элеваторном узле «висит» один подъезд. Если в нем имеются врезки ГВС, элеватор отключается не полностью, а только от системы отопления, при этом задвижки закрываются заглушками и пломбируются.

Чтобы правильно выполнить коллективное отключение, следует сделать следующее:

Организовать собрание жильцов, на котором официально будет принято решение об отключении с занесением в протокол.
Инициировать создание в местной администрации согласительной комиссии и подать в нее заявление на отключение объекта от ЦСО с приложением протокола собрания жильцов.
Если заявка будет одобрена, комиссия должна вручить представителю объединения жильцов перечень организаций, у которых нужно получить технические условия (ТУ) на разработку проекта. Заметим, что положительное решение вовсе не является обязательным: если реорганизация может негативно сказаться на работе ЦСО или система газоснабжения не располагает достаточной мощностью, комиссия вправе в нем отказать. Выходом в такой ситуации может быть только оплаченное жильцами переоснащение системы, из-за которой процесс застопорился.
Далее необходимо заказать проект в проектной организации, которой передаются все собранные ТУ.

Готовый проект нужно согласовать в организациях, обслуживающих инженерные сети. Вот их перечень:

теплосеть: проверяет, не приведет ли реализация проектных решений к ухудшению работы системы теплоснабжения;
газовое хозяйство: удостоверяется, что при подключении всего предусмотренного проектом газового оборудования система газоснабжения не будет перегружена;
архитектурное управление: виза этого учреждения означает, что установка коаксиальных дымоходов не нарушит облик памятника архитектуры;
жилищная организация: подтверждает безопасность предложенных в проекте технических решений в отношении несущих конструкций и техническую возможность отключения объекта от ЦСО.

Если проектом предусмотрено еще и электрическое отопление, его следует согласовать в энергосбыте.

Затем нужно заключить договор с лицензированной строительно-монтажной организацией на выполнение всех предусмотренных проектом работ. После проверки правильности их выполнения представители всех упомянутых организаций должны дать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Сложности

Батареи отопления в квартире
Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Котлы для отопления

Иногда отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме дело не из простых, как это может изначально показаться. Получить разрешение, переходя на собственное отопление очень сложно, в связи с положением ФЗ-109 «О теплоснабжении». Но это никак не означает, что о получении разрешения можно совсем забыть.

Добиться разрешения можно включив в проект документации пункт об установке котельного оборудования.

Существует несколько видов котлов для отопления. Газовые котлы одна из возможностей, позволяющих восполнить отказ от центрального отопления в многоквартирном доме. Используя газовый котел в квартире вместо центрального отопления можно добиться обогрева более 200 м2 помещения. Для того чтобы газовое отопление дома правильно функционировало необходимо проводить монтажные работы, пользуясь услугами профессионалов.

Котлы для обогрева квартиры могут стать отличной заменой стандартной батарее, для тех, кто хочет экономить при оплате на услугах и получить более компактную модель автоматической системы. Существуют так же электрокотлы для отопления квартиры, которые относятся к современным системам отопления. Здесь задача стоит в выборе между однофазным и трехфазным котлом. Комплектуя электрокотел для отопления квартиры можно еще и хорошо сэкономить на установке.

Помимо экономичности котлы мало чем отличаются от обычной батареи. Котел так же можно оставлять без присмотра, он бесшумен, экологичен и его можно поставить в любом месте, которое будет удобным для обитателей квартиры. Но дополнением ко всему может послужить то, что некоторые виды котлов помимо обогрева могут еще и греть воду.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления
При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы.

От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Индивидуальное отключение

До недавнего времени законодательство однозначно запрещало отключать от ЦСО отдельные квартиры.
Но в новой редакции прямой запрет отсутствует.

Вот что говорится в п. 15 статьи 14 Федерального закона №190 «О теплоснабжении»: «Запрещен переход к индивидуальной схеме отопления с применением источников тепла, перечень которых определяется действующими правилами подключения… за вычетом случаев, вытекающих из схемы теплоснабжения».

То есть переход на «автономку» запрещен не вообще, а только в случае применения «неправильных» источников тепла. Каким требованиям должно соответствовать «правильное» оборудование — об этом можно узнать из п. 44 постановления №307 от 6.04.2012 г. Вот что предписывает данный документ:

Камера сгорания котла должна быть закрытой (забор воздуха для горения осуществляется снаружи).
Обязательно наличие защиты от перегрева теплоносителя и утечки газа в случае самопроизвольного затухания горелки.
Температура теплоносителя не должна подниматься выше 95 градусов, а давление — выше 10 атм.

Итак, если владелец квартиры воспользуется оборудованием, соответствующим требованиям нормативных документов, запретить ему отключиться от ЦСО и перейти на индивидуальное отопление власти уже не имеют права. Если же они все-таки ответят отказом, это решение можно будет обжаловать в суде.

На сегодняшний день известно уже несколько случаев, когда жильцам в судебном порядке удавалось отстаивать свое право на установку в квартире автономной (индивидуальной) системы отопления.

Однако, следует быть готовым к тому, что местная администрация и организация, обслуживающая теплосети, будут всеми силами препятствовать владельцу одной квартиры в намерении отключиться от ЦСО.

Автономное отопление в квартире

На то есть веские основания:

Многоэтажный дом является единым сооружением, а не набором помещений, изолированных друг от друга. Если жилец-автономщик из соображений экономии или по причине отъезда переведет свою систему отопления в низкотемпературный режим или вообще ее отключит, жильцы соседних квартир будут мерзнуть. Но если эту проблему еще можно решить путем применения электрообогревателей, то появление на промерзшем потолке конденсата предотвратить никак не получится. Также при установке неадекватно низкой температуры будут промерзать и отсыревать наружные стены самой квартиры с автономным отоплением. А это отразится на сроке их эксплуатации, что, безусловно, будет проблемой для всего дома.
Неравномерный обогрев здания приводит к нежелательным процессам в несущих конструкциях, отслоению штукатурки и т.п.
Отсутствует возможность проконтролировать, не подключился ли самовольно жилец-автономщик к общему отопительному контуру с целью бесплатного использования теплоснабжения.

Исключить полностью такую возможность нельзя, так как убрать из отключенной квартиры стояки нет возможности.

Подготовка проекта на переустройство

Современные квартиры позволяют применить множество вариантов отопительного оборудования, в том числе системы теплых полов и воздушного обогрева. Все технические нюансы планируемых изменений в связи с переходом на автономное отопление отражаются в проекте, разработкой которого занимаются специализированные организации.

Для того чтобы заказать подготовку проекта, собственник жилья должен предоставить данные о планировке квартиры с размещением мебели, предполагаемый тип и место расположения теплогенератора и приборов отопления, информацию о наличии теплых полов.

Хотя каждый проект установки котла индивидуален, он обычно содержит следующие разделы:

общие данные с основными характеристиками системы отопления;
информацию о расположении котла и радиаторов;
прорисовку трасс с указанием диаметра трубопровода;
тип и марку теплового оборудования.

При создании проекта на установку индивидуального отопления с применением системы теплых полов в документации упоминается:

толщина и конструкция пола;
диаметр трубопровода;
план с указанием границ и контуров.

При подготовке проекта выполняются гидравлические расчеты и остаточный обогрев стояков и лежаков.

Пример:

Требования к проекту

Как уже говорилось, чтобы получить одобрение и совершить переход на автономное отопление, в коммунальную службу предоставляется технический проект.

Никто разрешения не даст, если проект не будет соответствовать следующим требованиям:

в проекте показывается значение той жилой площади, где находится батарея, в отопительной системе всего дома;
все изменения не должны противоречить пожарной безопасности;
рассчитывается стоимость оставшегося оборудования и указаны суммы для оплаты «оставшегося» отопления;
приводятся расчеты эффективности переключения.

Поэтому технический проект нельзя составлять самостоятельно без должного инженерного образования, так как высока вероятность несоответствия требованиям проекта. В результате чего хозяин квартиры получит отказ.

Важно! Лучше всего в таких случаях воспользоваться услугами специализированных организаций. . Для получения разрешения, проект по переоборудованию отопительной системы утверждается такими организациями:

Для получения разрешения, проект по переоборудованию отопительной системы утверждается такими организациями:

компанией по предоставлению энергии;
компанией по предоставлению тепла;
газовой службой;
органами ЖКХ;
компанией по защите архитектурных зданий.
Требования к отопительной системе

Для того, чтобы получить разрешение владелец жилого помещения должен приобрести автономное отопительное оборудование (в большинстве случаев – настенный котел). Оно должно отвечать всем техническим нормам и для обеспечения циркуляции воздуха в естественном порядке и должно находиться от нагреваемых приборов на определенном расстоянии.

Отопительное оборудование должно отвечать требованиям безопасности: все необходимые системы автоматизированы, плотная закрытая внешняя коробка, давление внутри не больше 1 МПа. Достоинство такого оборудования, как известно, заключается в регулировании температуры: самая высокая отметка на шкале — не выше 95

Индивидуальное отопление выбирают в целях экономии. Поэтому рекомендуется использовать алюминиевые радиаторы из-за низкой стоимости и высокой теплоотдачи.

Как правильно перекрыть батарею

Ответ на вопрос, как отключить батарею отопления, предельно прост – достаточно закрыть один кран, оставив второй открытым. Но какой кран перекрывать?

Как мы понимаем, вода в стояк отопления подается снизу.

Рассмотрим варианты:

Верхний кран закрыт, а нижний открыт. Если будут выполняться ремонтные работы у соседей снизу или в подвале, или на ветке, питающей дом, теплоноситель сольют, и ваш радиатор будет опустошен. Если он стальной или чугунный, это спровоцирует коррозию.
Нижний кран закрыт, а верхний открыт. Независимо от любых ремонтов радиатор будет заполнен.

Итак, мы узнали, как перекрывать батарею на летний сезон: для этого закройте только нижний шаровой кран.

При наступлении холодов следите за объявлениями на подъезде о начале отопительного сезона. После чего перекройте оба шаровых крана, чтобы в радиатор не попал мусор – пусть он весь пройдет через байпас. Разрыв батареи при закрытых кранах в этом случае вам не грозит – за один-два дня внутри радиатора не сможет образоваться достаточное для этого давление. Квартира за это время тоже не успеет промерзнуть, тем более, небольшой подогрев помещения будет от стояка.

Как включить батарею отопления? В этом нет ничего сложного – просто откройте оба шаровых крана, и теплоноситель начнет нормальную циркуляцию через включенный радиатор.

В первый день включения отопления, когда слышно журчание воды в системе, не спешите открывать шаровые краны

На следующий день можно открыть их, используюя кран Маевского для выпуска воздуха.Внимание! Если вы проживаете на верхнем этаже, у вас на радиаторе обязательно должен быть установлен воздухоотводчик. Это позволит избежать образования воздушных пробок, из-за которых прибор отопления не выполняет свои функции

Заключение

Зная, как закрыть батарею отопления, можно определиться, каким образом следует летом подготовиться к новому отопительному сезону.

Для этого потребуются:

шаровые краны;
байпас;
воздухоотводчик.

Работа по установке байпаса и шаровых кранов должна быть выполнена профессионалами с привлечением сантехника, который перекроет воду в стояке. Учтите, что потребуется сварка и соответствующее оборудование.

Аварийная замена батареи отопления

Шаровые краны и байпас – это возможность:

обеспечить сохранность своих батарей от коррозии и загрязнения;
не страдать от жары при резком потеплении во время отопительного периода;
обеспечить безопасность при возникновении аварийной ситуации — если радиатор выйдет из строя, его можно будет отключить от системы, при этом соседи не пострадают ни от потопа, ни от отсутствия тепла;
в любое удобное время самостоятельно заменить старый радиатор на новый;
снимать батареи для промывки или окраски.
успешно пользоваться современными радиаторами с терморегулятором, не мешая соседям.

Грамотный подход к организации квартирного отопления – это забота о комфорте и безопасности.

Видео по теме:

https://youtube.com/watch?v=PDCStRPzG8g